原木进口量跌价扬 锯材进口增势可期 黑龙江省扩大锯材进口亟待助力

2008-10-21 ()

                                         （第42期）      
          据海关统计，前三季度黑龙江省木材进口量660.9万立方米，比去年同期（下同）下降14.3%，进口总值9.4亿美元，增长13.5%。其中，原木进口量635.2万立方米，下降15.7%，高于全国原木进口量增速3.8个百分点，占全国原木进口量的27.4%，排名第2位；进口总值8.9亿美元，增长11.4%，高于全国原木进口总值增速11.8个百分点，占全国原木进口总值的21.9%，排名第2位。锯材进口量25.7万立方米，增长40.4%，高于全国锯材进口量增速33.2个百分点，占全国锯材进口量的5%，排名第5位；进口总值0.5亿美元，增长64.3%，高于全国锯材进口总值增速51个百分点，占全国锯材进口总值的3.4%，排名第7位。

        一、主要特点

        （一）原木进口量跌价扬，锯材量价总体趋降

        前4个月，我省月度原木进口量均保持在70万立方米以上。其中，2月份进口量同比增长12.4%，为前三季度的最大涨幅；3月份进口量高达86.9万立方米，为前三季度的最高值。进入4月份，受俄罗斯联邦政府自2008年4月起将原木的出口关税税率提高到25%、每立方米不低于15欧元政策影响，我省原木进口量明显萎缩。6月份进口量同比下降32.4%，为前三季度的最大跌幅；9月份进口量仅59.3万立方米，同比下降28.3%，为前三季度的最低值。与进口量日趋走低相反，进口平均价格却逐步攀升。前三季度我省原木进口均价为139.7美元/立方米，增长32.2%。其中，2月份均价127.8美元/立方米，为前三季度的最低值；6月份均价首次突破150美元/立方米；8月份均价153.6美元/立方米，为前三季度的最高值。

        前三季度我省锯材进口量和进口均价都呈波浪式发展，总体以降势为主。进口量的两个峰值出现在4月份和8月份。其中，4月份进口量3.9万立方米，同比增长81%，为前三季度的最高值和最大涨幅；8月份进口量2.9万立方米，同比增长45.5%。进口量的三个谷值出现在1月份、7月份和9月份。其中，1月份和7月份的进口量均为2.3万立方米，1月份进口量同比增长0.9%，为前三季度的最大跌幅；9月份进口量2.4万立方米，同比增长13.1%。除1月份和9月份以外，进口量的增速均在20%以上。前三季度我省锯材进口均价为212美元/立方米，增长17.2%。其中，1月份均价236.4美元/立方米，为前三季度的最高值；3月份均价199.3美元/立方米，为前三季度的最低值。

        （二）原木和锯材均以边境小额贸易进口为主

        前三季度我省边境小额贸易进口原木551.8万立方米，下降12.5%，占比为86.9%，居于主导地位；进口总值7.7亿美元，增长14%。一般贸易进口原木53.8万立方米，下降39.9%，占比为8.5%；进口总值0.6亿美元，下降23.2%。

        前三季度我省边境小额贸易进口锯材18.7万立方米，增长88.9%，占比为72.8%，居于主导地位；进口总值0.4亿美元，增长1.2倍。加工贸易进口锯材6.2万立方米，下降22.5%，占比为24.1%；进口总值0.1亿美元，下降5.3%。

        （三）俄罗斯独占鳌头，但进口量一升一降

        前三季度我省自俄罗斯进口原木633.6万立方米，下降15.8%，占比为99.7%；进口总值8.9亿美元，增长11.3%。此外，自美国进口原木1.3万立方米，增长9.3倍，位居第二位；进口总值279.8万美元，增长1.9倍。

        前三季度我省自俄罗斯进口锯材25.3万立方米，增长38%，占比为98.4%；进口总值0.5亿美元，增长58.6%。此外，自美国进口锯材0.2万立方米，增长24.7倍，位居第二位；进口总值151.6万美元，增长24.5倍。

        （四）报关口岸众多，绥芬河铁路口岸位居榜首

        前三季度我省共从34个口岸报关进口原木，省内口岸有12个。绥芬河铁路、同江、江苏太仓口岸的进口量分列前3位。其中，绥芬河铁路原木进口量504.6万立方米，下降7.7%，占比为79.4%；进口总值7.2亿美元，增长20.5%。

        前三季度我省共从20个口岸报关进口锯材，省内口岸有9个。绥芬河铁路、满洲里铁路、萝北口岸的进口量分列前3位。其中，绥芬河铁路锯材进口量14.9万立方米，增长36.8%，占比为58%；进口总值0.3亿美元，增长54.1%。

        二、问题及建议

        自2009年1月1日起，俄罗斯将原木的出口关税税率提高到80%，每立方米不低于50欧元。对于自俄进口原木为主的黑龙江省来说，未来原木进口形势不容乐观。

        海关统计数据显示，与原木进口量逐渐萎缩相反，我省锯材进口增势出现喜人景象，且进口均价降幅较大。制定切实有效措施，鼓励和扩大锯材进口值得期待。

        为此建议：一是开源，即拓宽原木进口来源渠道，不断挖掘新兴市场，规避市场集中供应风险；二是节流，即树立正确舆论宣传导向，引导废旧木制品的回收利用，加大资源使用效率，减少浪费；三是创新，即通过引进先进的技术提升产品的质量和循环利用水平，或寻求可替代材料，降低对木材的消耗和依赖；四是内补，即给予政策支持，可考虑成立原木进口专项基金补贴，对诚信守法企业、经营优质木材进口的企业给予一定标准的补贴，降低企业进口成本；五是外转，即发挥技术、设备和专业人才优势，鼓励企业走出去，加大在原木产地的投资力度，就地发展高附加值的木材产品精深加工，提高锯材的产能，使之逐步实现对原木由互补到替代地位的转变。

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